FacebookTwitterFeed

AEOPAS defenderá el modelo público de gestión del agua en las VII Jornadas del Ciclo integral del agua de la UNÍA en Baeza

portJornadas ciclo agua 3683 Página 1

La séptima edición de las “Jornadas sobre el ciclo integral del agua” de la Diputación Provincial de Jaén se centrará en la financiación y la planificación de las obras de saneamiento y depuración de aguas residuales urbanas en Andalucía. Así lo ha expuesto el diputado de Servicios Municipales, Bartolomé Cruz, durante la presentación de esta actividad que se desarrollará los días 20 y 21 de junio en la sede Antonio Machado de la Universidad Internacional de Andalucía en Baeza.

“Se trata de unas jornadas consolidadas en el tiempo que han tenido carácter itinerante en un principio, pero que han pasado a celebrarse en la UNIA a través de un convenio con esta institución universitaria”, ha apuntado Cruz, que ha resaltado que las ponencias y mesas redondas programadas en el marco de estas jornadas abordarán “aspectos de la gestión del ciclo del agua que están de actualidad, todo ello relacionado con el papel que juegan las administraciones local, autonómica y central en la gestión, así como los usuarios”. 

Hasta el próximo 17 de junio estará abierto el plazo de matrícula en esta acción formativa en la que tomarán parte expertos en esta materia de empresas y entidades públicas de distintas comunidades autónomas. La aplicación de la normativa de depuración de aguas residuales urbanas en Andalucía, la planificación de las obras de saneamiento y depuración, los modelos de colaboración público privada para la financiación y ejecución de las mismas, y la situación de la provincia de Jaén en materia de depuración centrarán las primeras ponencias de las jornadas durante el lunes 20 de junio.

La asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS) estará representada a través de su secretario general, Jaime Morell, que ofrecerá una ponencia sobre 'Modelos de colaboración público - público para la financiación y ejecución de obras de saneamiento y depuración'.

También en el primer día de celebración de esta actividad se analizarán los sistemas de telemando y telecontrol para el saneamiento y la depuración, así como las últimas novedades tecnológicas en esta materia, mientras que el viernes 21 de junio las jornadas se centrarán en cómo se lleva a cabo la gestión del saneamiento y la depuración en distintas comunidades autónomas como Murcia y Castilla-La Mancha y en el papel del sector de la construcción y la consultoría en las obras de saneamiento de agua que se realizan en Andalucía. 

Accede aquí al folleto con la información del curso.

Morell ofrecerá una ponencia sobre Derecho Humano al agua en el Parlamento Europeo

Tendrá lugar el 25 de junio y asiste en su doble condición de consejero de APE y secretario general de AEOPAS

La europarlamentaria Lynn Boylan (ponente sobre la iniciativa ciudadana “Right2Water”) acoge una conferencia sobre el derecho al agua el 28 de junioen el Parlamento Europeo en Bruselas.

La conferencia se presenta como un seguimiento a la iniciativa ciudadana que a finales de 2013 pidió a la Comisión europea aplicar el derecho al agua. Específicamente, el objetivo de este evento es recordar a la Comisión que todavía no ha respondido adecuadamente a esta petición.

La asociación Aqua Publica Europea (APE) cooperó en la elaboración del programa y estará representada por Jaime Morell, secretario general de AEOPAS quien intervendrá en la primera mesa de debate junto con la parlamentaria Lynn Boylan, EPSU (la unión de sindicatos al origen de la iniciativa ciudadana) y una representante del movimiento griego de la defensa del derecho al agua. 

Encuentro entre operadores de AEOPAS y el GWOPA (Alianza Mundial de Partenariados entre Operadores de Agua) de ONU-Habitat

Cd1xegaXIAAWOo9

Los operadores de agua deben ser instituciones públicas honestas, responsables y eficientes, proveedoras de un servicio universal. Sin embargo,  muchos servicios de suministro de agua carecen de la fuerza institucional, los recursos humanos y la experiencia y equipos técnicos, o bien de la capacidad financiera y de gestión para ofrecer este tipo de servicios. Necesitan apoyo para desarrollar estas capacidades.

La inmensa mayoría de los operadores de agua en el mundo pertenecen al sector público; el 90 por ciento de las grandes ciudades reciben el servicio de este tipo de entidades. Esto significa que los operadores de agua del sector público poseen el bagaje y la experiencia práctica más amplia, así como la mayoría de los ejemplos de buena práctica y de instituciones sólidas. Pero el que pertenezcan al sector público hace que, por naturaleza, no tengan ningún incentivo comercial para prestar apoyo internacional. Su aliciente debe ser fruto de la solidaridad y no de la obtención de beneficio.

Cada vez más compañías proveedoras de agua del sector público se están agrupando, de muy diferentes maneras, para ayudar a otras a desarrollar la capacidad de ser un servicio público efectivo y responsable. Los partenariados entre operadores de agua (WOP en sus siglas en inglés) son intercambios de ayuda mutua entre dos o más operadores de agua que se llevan a cabo sin ánimo de lucro, con el objetivo de fortalecer su capacidad, potenciar su rendimiento y hacer que puedan prestar un servicio mejor a más personas. Los WOP tienen una trayectoria de éxito demostrada y pueden resultar sumamente rentables.En este sentido , la misión de GWOPA es fomentar el uso eficaz de estos partenariados sin ánimo de lucro entre operadores de agua, facilitando y coordinando los WOP, así como su principal fuente de conocimiento y orientación, a fin de que la existencia de WOP eficaces contribuya al cumplimiento de los objetivos de agua y saneamiento nacionales y mundiales, incluidos los relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Derecho Humano al Agua.

Las WOP no son sólo un concepto abstracto. Hay muchos más países que han elegido asociaciones entre operadores públicos como forma prioritaria de cooperación. Por esta razón la Alianza Global de Operadores de Agua (GWOPA) de ONU-Hábitat y la Asociación Española de Operadores Públicos de Agua y Saneamiento han decidido reunirse en Gijón el próximo 17 de junio (Día Mundial de Lucha contra la Sequía y la Desertificación) para presentar el concepto de los WOP e identificar operadores españoles interesados en compartir sus conocimientos y experiencias con otros operadores con una base solidaria.  

Previamente el día 16 se celebrará un encuentro con Consejera de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente que nos permitirá analizar y discutir las diferentes situaciones que en Asturias se están desarrollan en relación con la gestión del agua.

Descarga el formulario de inscripción.

 PROGRAMA

Día 16 Tarde

(Hora por determinar) Encuentro con Belén Fernández González Consejera de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente

 Edificio Administrativo de Servicios Múltiples (EASMU)

C/ Coronel Aranda, 2 - Planta 4ª

33005 Oviedo

Cena Informal

Día 17

Sede: La Empresa Municipal de Aguas de Gijón (EMA) Av. del Príncipe de Asturias, 70, 33212 Gijón, Asturias

9.30 Bienvenida por parte de Pablo Manuel Alvarez Cacher Gerente EMA

10.00 Presentación del modelo de WOP y del programa GWOPA, Jose Luis Martin

10.30 La red de ciudades Latino Americanas como una red al servicio de las experiencias Pup/WOP

11.00 Las experiencias:

Diputación de Sevilla-Jaime Morell

Aigües del Prat

Promedio

Principado de Asturias

EMASESA (Sevilla)

BCASA (Barcelona)

Ayuntamiento de Zaragoza

13.00 El papel de las ONG y de la sociedad civil

Ingeniería Sin Fronteras

13.30 Plan de trabajo GWOPA con los socios de Aeopas

Comida

Visita a las instalaciones de la Empresa Municipal de Aguas de Gijón (EMA)  

"El modelo concesional del agua solo funciona en España para hacer caja”

 

Jaime Morell, secretario de la Asociación de Operadores de Abastecimiento, participa en Alcázar de San Juan en unas jornadas sobre remunicipalización

Defiende la gestión pública del agua para no convertir un “derecho” en una “mercancía” y al ciudadano “en un cliente”

Esta asociación va a pedir a todos los partidos políticos la elaboración de una ley estatal regulatoria de estas acciones

Eldiario.es

Plataforma Aguas de Alcazar en la sede de FCC-Aqualia / Foto: Plataforma contra la privatización del agua de Alcázar

Plataforma Aguas de Alcazar en la sede de FCC-Aqualia

El mapa de la eclosión en la remunicipalización del agua por parte de muchos ayuntamientos españoles y el análisis de los efectos negativos que la privatización de este servicio tiene para la ciudadanía son las dos claves que destaca el experto Jaime Morell, sececretario de la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS). Con esta tesis ha participado en una ponencia celebrada en la localidad ciudadrealeña de Alcázar de San Juan, uno de los municipios adalides en esta lucha por la remunicipalización del agua.

En una entrevista con eldiarioclm.es, Morell plantea los motivos por los que estos servicios comienzan a privatizarse en España y por qué ha terminado imperando el actual modelo de concesiones. Lo explica por dos causas fundamentales: primero, porque no hay regulación alguna en este sector, siendo España el único país europeo que no la tiene; y segundo, porque como consecuencia de no existir normativa, tampoco hay control, ni transparencia, ni participación ni rendición de cuentas.

“Solo se privatiza para financiar a las entidades locales, y no para infraestructuras hidráulicas, que sería viable si se explicaran a los ciudadanos y si esas obras tuvieran una contabilidad diferenciada con las tarifas. Se privatiza por problemas de mala gestión de los ayuntamientos, lo cual no tiene sentido. Con ello se ha convertido el derecho al agua en una mercancía, y al ciudadano en un cliente, ya que sin agua no puede vivir”, argumenta. Esta síntesis ha llevado a este colectivo a considerar que el modelo concesional “solo funciona en España para hacer caja”. Así lo prueba el hecho de que no haya ni una sola ratio que diga que privatizando se consigan mejores resultados. “Todo es palabrería e influencia, y como además las concesiones se hacen a 25 o 30 años, se hipoteca la gestión de varias legislaturas”, destaca Morell.

Manifestación contra la privatización del agua en Zaragoza

Manifestación contra la privatización del agua en Zaragoza

Pero hay más irregularidades en el modelo privado de gestión local del agua. Ocurre por ejemplo que cada empresa pone la tarifa que quiere, “hace las cuentas como le parece”, estructura sus facturas y la información sin transparencia y no rinde cuentas. Por eso, el secretario de la AEOPAS apuesta por la empresa pública, que al menos está sometida a la intervención y a la publicidad en los contratos. La opacidad en el modelo privado es especialmente grave cuando los proveedores de la concesionarias suelen ser multinacionales que realizan financiación a fondo perdido, lo que a su vez afecta a la pyme, al “mercado cercano”, que “termina cayendo” en subcontratas “a precios irrisorios”.

“La única legitimidad que tiene gestionar este derecho humano, el del agua, es que haya transparencia, con un mandato explícito del Ayuntamiento para decir cómo lo va a gestionar”, añade. Y es esta premisa la que ha impulsado procesos de remunicipalización como el de Aguas de Alcázar, pese a que para revertir el proceso “nos hagan creer que es imposible porque debido a los contratos de concesiones hay que devolver a las empresas grandes cantidades de dinero”.

Remunicipalizar es posible aunque "todo se acabe judicializando"

También ocurre así en el caso de Alcázar pero no es el único. “Todo se acaba judicializando, las empresas empiezan a utilizar el ‘efecto pandilla’, te mandan 17 abogados para intimidar, pero es mentira, no pasa nada, porque cuando hay un expediente administrativo correcto y serio en base a una decisión política sobre la remunicipalización y se trabaja seriamente, se puede conseguir. Hay que desmontar la leyenda urbana de que esto es imposible”.

Morell deja claro que la asociación defiende un modelo determinado de gestión pública, y no pretende "demonizar" a la empresa privada, que “tiene su espacio” en contratos puntuales para obras municipales y con plazos razonables. De lo contrario, apunta, se cede a lo privado la responsabilidad que da la ciudadanía en la gestión “de un derecho que es de todos”. Es un premisa asumida en todos los "países serios", pero no en España, lo que ha motivado una contestación y demanda social que ya es “imparable”.

Es por todo ello por lo que resalta la necesidad de que cualquier proceso de remunicipalización provenga de una “decisión política clara” y que en paralelo a la elaboración del expediente administrativo se genere una estructura adecuada para prestar el servicio y determinar la entidad mercantil pública que debe gestionarlo. Imprescindible para todos estos procesos es que exista una ley estatal como se ha aprobado en Francia, Italia (con referéndum masivo), Portugal, Holanda o Alemania. La AEOPAS dirigirá esta petición a todos los partidos políticos, sindicatos y sociedad civil con motivo de las próximas elecciones generales.

Jornadas sobre la remunicipalización del Agua en Alcázar de San Juan (3-4 de junio de 2016)

El secretario general de la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS) participará el próximo sábado, 4 de junio, en las jornadas sobre remunicipalización del agua en Alcázar de San Juan.

La Plataforma contra la Privatización de Aguas de Alcázar organiza para los próximos 3 y 4 de junio un encuentro sobre cómo se pueden recuperar los servicios de aguas privatizados.

El contenido está dirigido principalmente a responsables municipales interesados en la remunicipalización de la gestión del agua, pero que tienen dudas sobre si el proceso es posible en su municipio. También están convocadas todas aquellas personas preocupadas por la gestión pública del agua, profesores, periodistas, activistas... 

 

Más información e inscripciones aquí.

Copyright © AEOPAS. All right Reserve.